湖北省高等教育自学考试

公共事业管理（专升本）专业考试计划

专业代码：120401

一、指导思想

高等教育自学考试是我国高等教育基本制度之一，是对社会自学者进行的以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式，也是我国高等教育体系的重要组成部分。

本专业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，为构建继续教育和终身学习体系，推进学习型社会建设，助力我省经济和社会发展需求而设置。同时结合高等教育自学考试人才培养目标定位和特点，强化“应用性、实用性、发展性”的人才培养理念，强调对学习者职业素养和职业核心能力的培养。

二、学历层次及规格

高等教育自学考试公共事业管理（专升本）专业的学历层次为本科，学科门类为管理学，专业类为公共管理类。

本专业考试计划规定合格课程门数为14门（其中考试课程相关的实践考核环节部分不单独计入课程总门数），总学分不低于71学分。

凡按照本专业考试计划的规定，取得相应课程合格成绩且达到规定学分要求，毕业环节和实践性环节考核合格，思想品德经鉴定符合要求者，经审核通过，由湖北省高等教育自学考试委员会颁发公共事业管理专业自学考试本科毕业证书，主考学校副署，国家承认学历。符合高等学历继续教育学士学位授予条件者，由主考学校按规定授予学士学位。

三、培养目标与基本要求

本专业培养理想信念坚定，德、智、体、美、劳全面发展，具有较高的科学文化素养、职业道德水准和社会责任感，适应社会和经济发展需要，系统掌握现代公共事业管理的基本理论、基本知识和基本方法，能在教育、文化、体育、卫生、生态环境保护、社会保障等行业从事公共事业管理工作的应用型人才。

本专业要求具有较高的政治修养和道德修养，掌握公共事业管理的基本理论和基本知识，具有公共事业管理的基本技能，具有从事公共事业管理实际工作的基本能力。主要包括：

1.具有较高的政治修养和道德修养，具有公共情怀和社会责任感；

2.掌握公共事业管理的基本理论和基本知识，了解公共事业管理的发展动态和发展趋势；

3.掌握公共事业管理的基本方法和基本技能，具有较强的语言表达和沟通能力；

4.熟悉国家公共事业管理的方针政策和法律法规；

5.具有一定的科学研究和实际工作能力，满足公共事业管理的工作需求；

6.具备对新知识、新技能的学习能力和一定的创新创业能力。

四、课程设置与学分

专业名称：公共事业管理（专升本）  专业代码：120401

五、主要课程说明

1.中国近现代史纲要（略）

2.马克思主义基本原理概论（略）

3.英语（专升本）（略）

4.公共管理学

本课程旨在通过对公共管理组织和公共管理过程及其规律性的研究，促使公共组织尤其是政府组织更有效地提供公共物品和公共服务。通过对公共管理组织和公共管理过程及其规律性的讲解，让学生能更好地开拓视野，多视角地思考问题，培养适应社会主义经济要求并能在政府部门及公共组织从事公共事务管理与研究的应用型和复合型人才。

5.公共事业管理

本课程旨在通过课堂教学，让学生牢固地掌握公共事业和公共事业管理的基本概念，把握公共事业管理的基本特点、基本规律和原则，了解公共事业管理的体制、过程及发展趋势，能较好地认识和掌握公共事业管理的一般方法和技术，并对公共事业管理各个部门有初步的认识和了解。在此基础上，充分认识当前我国进行事业单位改革和建立发展中国特色公共事业管理体制的重要性，加强专业思想的教育，促进学生理论素质和认识问题解决问题能力的提高。

6.公共政策分析

本课程着重介绍公共政策学基本原理、主要方法、一般规律和国际规范的基础上，着力培养学生公共政策分析的思辨能力和专业意识；通过实证案例的调查研究和制作，帮助学生理解和深化公共政策分析的应用性和现实性。使得学生能够初步掌握政策制定、实施、评估等环节的要点，具备基本的分析判断能力。

7.社会学概论

本课程旨在通过讲授关于社会学的基础知识、理论、基本技能，使学生掌握社会学的理论、方法和应用，提高学生分析问题、解决问题的能力，并能熟练地运用社会学的基本理论来认识和分析社会。该课程从个人与社会的关系开始，考察现存的各种社会制度以及其中表现出来的社会现象，关注社会变迁。

8.社会保障概论

本课程旨在学习和理解社会保障基本理论和基本知识，掌握社会保障诸范畴的概念、性质、作用以及运用社会保障范畴解决如何进行收入分配才能保障社会成员生存；培养和提高学生运用所学知识分析社会保障实践中提出问题和解决问题的能力，以适应在社会主义新常态形势下社会保障管理的需要。

9.公共经济学

本课程旨在全面阐释公共部门经济活动而发生的收入与支出原理，研究公共部门的财政预算，探析政府职能、行为及其对社会影响，为学生提供一个有关公共部门经济活动规律性的基本知识。该课程学习的目的主要是掌握政府职能和行为分析的基本观点、基本原理、基本方式，并运用其分析探究现实政府的政策行为及效果，提高学生总结、归纳分析和综合认知能力，形成多维度对现实问题的分析解读。

10.公共部门人力资源管理

本课程旨在通过对公共部门人力资源管理的基本理念、基本内容、普遍规律、基本原理和一般方法的讲解，让学生能够了解公共部门人力资源管理的性质和环境，掌握公共部门人力资源战略管理、资源配置、激励与开发的机制和主要方法。该课程培养学生综合运用相关理论知识和方法对公共部门人力资源管理实际问题的分析，初步具备解决一般公共部门人力资源管理问题的能力。

11.经济与行政管理综合实践

本课程旨在考察学生对专业基础知识的理解和在实践工作中的应用能力。能综合运用所学知识分析问题、解决问题，具有一定的创新意识，培养和训练学生认识、观察社会的能力。通过该课程的学习，学生们能够将理论分析和实践相结合，理解行政管理能力的重要作用，并积极树立探索创新观念。

12.农村社区管理实务（实践）

本课程旨在让学生了解农村社区管理的基本框架和必备知识、了解农村社区管理的基本内容；掌握处理解决农村社区管理中存在的各种问题、掌握农村社区管理的工作技能技巧；熟悉从事农村社区管理的人员素质要求。该课程使同学们能够对农村社区的需求和问题进行调查和分析，具有基本的农村社区认识、农村社区规划、农村社区管理的能力，基本具备有农村社区工作者的价值理念和知识结构，获得农村社区管理的价值理念。

13.应用写作学

本课程系统讲授应用写作基本理论和知识，包括应用文体的特点和作用、应用写作的思维特征和语体风格、应用文拟制程序等内容，以使学生掌握常见应用文写作的基本方法，能运用基本理论和知识对具体文章展开评析，具有基本的应用写作能力。

六、实践性环节学习考核要求

实践性环节学习考核是为了实现专业规格要求和课程考试目标，对应考者进行基本技能及运用所学知识分析和解决实际问题能力的考核。主要包括：

1.实践性环节课程有：经济与行政管理综合实践10学分、农村社区管理实务（实践）5学分。

2.完成毕业论文。

毕业考核是公共事业管理本科教学进程中非常重要的实践性教学环节，毕业论文创作时间共计8周，是学生毕业前对所学知识和能力的一次全面总结、综合训练与集中展示，也是学生从单纯学习到为社会服务的一个过渡阶段，是学生毕业及获取毕业资格的根本性依据。毕业考核要求学生做好选题的调研、策划，围绕选题认真开展毕业论文创作，完成毕业论文，并撰写不少于8000字的论文正文，包括引论（或导论、绪论）、论文主体及结语（或结论）三个主要部分。

七、教材目录

注：“使用教材”以当次考试公布的教材及大纲使用情况为准。